7月6日，欧博官网人民日报社《民生周刊》收到天津市南开区居民尚文丽的求助信，反映她的孩子在小升初过程中由于“房户不一致”，导致入学材料不合格，无法通过升学审核，她担心12岁的女儿可能无学可上。

针对这一问题，民生周刊记者7月7日一早赶往天津市南开区调查采访。

房户不一致导致孩子小升初困难，重新向审核系统提交了户口本等材料

尚文丽居住的浅水湾花园社区位于南开区体育中心街道。民生周刊记者在社区门口看到，对面是阳光100小区，还有南开区阳光小学及天津市第九中学。两个小区仅隔一条马路，目测距离20多米，属于同一个街道、同一个生活圈。

“我每天早上从小区出来，过马路到阳光100小区旁边吃早餐，走路不过5分钟。”尚文丽说。但让她没想到的是，这短短的一段路，如今成了她的孩子上学跨不过去的距离。

尚文丽育有一儿一女，两个孩子出生时，一家人住在阳光100小区，那是他们家唯一的住房，全家人的户口都落在那所房子里。

变故发生在2016年。尚文丽的丈夫在大连工作时突发中风，病情危急，为了筹钱治病，家里卖掉了阳光100小区的住房。“我丈夫的生命抢救过来了，但身体落下残疾，右手不能动了。”尚文丽说。

此后3年中，尚文丽两地奔波，帮助丈夫康复，同时照顾孩子。

2019年，尚文丽在浅水湾花园社区购得一套住房，但一直没顾上将户口迁入新房。她清楚地记得：“那年儿子在天津升初中，女儿到大连上小学，我工作很忙，一个人照顾不了两个孩子。”

6年来，女儿平时由爸爸和奶奶照顾，到了周末及假期，尚文丽会带着儿子去大连与他们团聚。其间也考虑过让女儿转学回天津，但是丈夫在天津没能找到合适的工作，只能继续留在大连。

今年，尚文丽的丈夫再次中风，残疾状况加重，被鉴定为二级残疾，生活已经不能完全自理，而奶奶80多岁了，不能再照顾孩子。家里决定让女儿回天津读初中，丈夫随后也回天津生活，一家人团聚。

尚文丽积极地为这个安排做准备。5月26日，欧博天津市南开区发布《2025年南开区初中转学登记的通知》。5月29日，审核系统开放第一天，尚文丽就进行了网上登记并提交了材料。

尚文丽希望孩子能上家门口的天津市第九中学，“我们不要求上名校，只要有学上就行，能就近入学更好”。

材料提交后，她每天一有空就会登录“2025年南开区初中回户籍地升学及转学系统”，但看到的都是，“您的信息已提交成功，6月20日起请随时关注上传材料的审核结果”。

7月2日，尚文丽收到系统审核通知：需提供与孩子户口地址一致的房产证明。她立即准备材料，7月4日到南开区体育中心街道派出所完成了户籍变更，将自己和女儿的户口从阳光100 社区迁到浅水湾花园社区。

“我觉得两个社区同属于一个街道，一个入学片区，而且老大升学的时候也核验了户口本和房产证，没有遇到问题，谁知道今年的政策变了。”尚文丽说。

重新向审核系统提交户口本等材料后，系统又恢复了“信息已提交成功”的界面。

尚文丽反映的“房户一路之隔”的情况（左为阳光100社区，右为浅水湾花园社区）（图/罗燕）

教育部门称户口调整超时、不符合升学条件，咨询电话接不通、门难进

“这几天我吃不下饭，睡不着觉。”收到审核系统的材料不合格提醒后，尚文丽慌了。大连小升初工作已经结束，孩子也没有在大连报名升初中，没有退路了。

她开始拨打转学登记通知上的咨询电话，希望确认自己重新提交的材料是否符合要求，但一直打不通。她向民生周刊记者展示的通话记录显示，最多的一天她拨了24次咨询电话。

“我实在没办法，只能一直打电话，终于接通了一次。”尚文丽说。

电话中，南开区教育局中教科工作人员回复，孩子户口和房产虽然地址一致了，但这个“一致”不是在6月9 日前完成的，也就是户口调整超时了，不符合升学条件，今年不能在天津入学。

7月2日起，尚文丽向天津12345政务服务便民热线求助，在天津市政府网站上给市长信箱写信，还在天津政务网上提交求助信息。但每次提出诉求后，回复她的都是南开区教育局中教科的工作人员。工作人员的回应仍是：因为孩子户口地址和房本地址不一致，不能在天津升学。

7月5日，在一次回复中，中教科工作人员甚至劝尚文丽带孩子回大连上学，就算错过报名了，还可以去找大连市教育局解决。

“我的孩子在天津出生，户籍在天津，我凭什么去找大连市教育局？”说话时尚文丽身体发抖，既生气又无奈。

7月7日上午，民生周刊记者前往南开区教育局采访得知，中教科及中招办近期不在局里办公。记者拨打中教科的咨询电话，一直打不通。在网上搜索与南开区教育局中招办相关地址，一个是在南开区黄河道，另一个是在南开区四五马路华家场东大街，但在这两个地方都没有找到中招办办公地点及人员。

记者通过114查号台、天津12345政务服务便民热线查询，同样没有找到南开区教育局中教科及中招办的办公地点，向多位市民询问，也没有人知道。

民生周刊记者再次来到南开区教育局，在工作人员的提示下，看到了落款日期为6月25日的一张纸，上面有中教科临时办公地点——南开学校鹏飞学校。

下午3点，记者来到南开学校鹏飞学校，只见学校大门紧闭，学校保安说：“打电话，能让你进你就进！”保安室的玻璃窗上贴着中教科电话，正是那个一直打不通的咨询电话。记者现场拨打电话，还是无人接听。

“如果有家长来咨询，电话打不通怎么办？”记者问。保安回答：“我不知道！”

南开区教育局中教科近期在天津南开学校鹏飞学校临时办公，咨询电话难以打通。（图/罗燕）

“避免义务教育阶段孩子辍学，户籍地和学籍地都有责任，南开区会承担起相应的责任”

“孩子今年在天津上不了学怎么办？”

“孩子上学的问题怎么解决？”

这几天，尚文丽反复向天津市有关部门咨询上述问题，但收到的要么是系统提示，要么是材料不合格的回复。

常规渠道的咨询没有效果，尚文丽只好向媒体求助，但民生周刊记者展开采访后，她又开始担心起来。

民生周刊记者在南开区采访期间接到了尚文丽的电话，她说，南开区教育局中教科工作人员告诉她，媒体采访让他们压力很大，希望不要采访。如果媒体不采访，问题可以沟通解决；如果媒体采访此事，孩子上学的问题就只能按程序来，材料不合格就不能在天津升学。

“我的心理压力很大，毕竟我希望孩子在南开区上学。”尚文丽说。

几经辗转，民生周刊记者见到了南开区教育局中教科科长陈锋。他表示，不接受采访，只介绍情况。

陈锋说，每年6月至8月，因为小升初、中考招生等工作接连开展，涉及大量学生档案，也要开很多会，因此需要较大的场地办公，中教科会到教育局外寻找临时场地。

他承认，转学登记通知上预留的咨询电话很难打通，因为咨询的人太多，科室人手有限。

转学登记通知明确的升学登记条件包括：须持有南开区房产满三年、截至网上登记时间学生本人具有与房产地址一致的户籍等。对此，陈锋解释道：“房户一致”的要求自去年就实行了，这也是无奈之举，因为连续几年来，从外省、外区转到南开区升学的学生很多，学位压力大，不得不出台限制政策。

那么，审核材料时为什么不能早点反馈，给家长留下纠正失误、解决问题的时间和机会？

陈锋表示，审核只能一步步来，系统有纠错的机会，但“房户不一致”不属于错误，而是不符合审核条件。“我们正在梳理家长的各类困难，找时间研究解决方案。”

尚文丽的女儿错过了在大连的升学时间，如果在天津上不了学，可能面临辍学风险。

国务院办公厅早在2017年便发布了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》。2024年，教育部办公厅印发《关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知》，再次强调完善控辍保学方案。

陈锋表示，避免义务教育阶段孩子辍学，户籍地和学籍地都有责任，南开区会承担起相应的责任。现在离开学还有一段时间，对于有特殊困难的家庭，教育局会帮助家长解决问题。

7月8日，尚文丽到南开区教育局中教科办公点，工作人员现场核验了升学材料相关证件原件，让她回去等消息。

根据初中转学登记通知的安排，7月7日至10日是系统登记确认的时间，但7月9日，尚文丽打开审核系统，依然只能看到“信息已成功提交”的界面。7月14日，尚文丽再次打开审核系统时，已经看不到任何信息。材料审核结果出来之前，尚文丽“心始终悬着”。

记者发稿前，南开区教育局工作人员通知尚文丽，让她就家里的实际困难写个情况说明送过去，并告诉她，孩子上学的事情基本落实了。

结果到底怎样，民生周刊记者将持续关注。

（文中尚文丽为化名）