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印尼，欧博官网大选

2024年2月14日，印度尼西亚总统及国会换届大选正式举行。3月20日，印尼国家选举委员会（KPU）宣布，普拉博沃与吉布兰组合以58.59%的得票率赢得此次正副总统大选。普拉博沃组合此次能够一轮决胜，与其个人履历、竞选策略以及佐科家族的支持密切相关。

普拉博沃赢得总统选举后，与现任总统佐科的联盟已成为广泛关注的焦点。佐科利用其十年任期积累的政治影响力成为此次大选的“造王者”，未来无论以何种方式出现在普拉博沃政府中，其对印尼政坛的参与并不会随着卸任而消失。因此，虽然普拉博沃个人的执政风格与佐科有较大不同，但在内外多重因素影响下，在短期内其将继续维持与佐科家族的政治联盟，下届政府也将延续现任政府的执政理念和核心内外政策。这种政策的连续性将为促进印尼经济增长和社会发展提供稳定的政治环境，中印尼关系也有望延续佐科时代的积极向好发展态势。

国会选举方面，民族主义政党依旧主导印尼政坛，但伊斯兰政党势力也有所上升；当前政党力量对比决定了普拉博沃将努力组建大联合政府；同时，梅加瓦蒂、佐科和普拉博沃的“新三角关系”也将成为影响未来印尼政坛的关键因素。

2024年2月14日，东南亚第一大经济体——印度尼西亚如期举行总统及政府换届选举。3月20日，印尼国家选举委员会（KPU）宣布，普拉博沃与吉布兰组合在第一轮选举中获得超过50%的选票，赢得此次正副总统选举。2023年5月和2024年1月，我们曾分别发布《2024年印尼总统及政府大选前瞻》和《印尼2024年总统大选展望及投资风险提示》，对印尼政治沿革、现任总统佐科的政治成绩，以及2024年大选进展与印尼政坛格局调整、总统候选人竞争优劣势和实时民调结果进行了分析，并提示了此次大选可能带来的投资风险。本报告将分析本次大选的最终结果，概览印尼2023年宏观经济形势，并对中国-印尼双边关系进行回顾和展望。

一、印尼2024年总统及国会大选结果分析

1.1 总统及国会大选结果概览

2024年2月14日，印尼总统及政府换届大选如期举行。世界第四人口大国的超过2.05亿合格选民在同一日完成了正副总统、人民代表会议（国会）、地方代表理事会、省议会、县市议会选举。这场印尼大选也被称为“全球单日最大规模选举”。其中，最引人注目的为总统选举。按照印尼宪法规定，印尼现任总统佐科的第二个任期将于2024年10月到期且不可连任，因此此次大选后印尼将迎来第八位总统。

3月20日，印尼国家选举委员会（KPU）正式宣布此次大选最终计票结果。总统选举方面，2号组合——现任国防部长普拉博沃·苏比延托（Prabowo Subianto）及其竞选搭档、佐科长子吉布兰·拉卡布明·拉卡（Gibran Rakabuming Raka）赢得2024年正副总统大选。此次大选有效票共计164,587,475票，普拉博沃组合获得96,214,691票，得票率为58.59%；其竞争对手、1号组合阿尼斯·巴斯威丹（Anies Baswedan）与穆海敏·伊斯甘达尔（Muhaimin Iskander）的得票率为24.95%，位居第二；3号组合甘贾尔·普拉诺沃（Ganjar Pranowo）与穆罕默德·马福德（Mohammad Mahfud MD）的得票率为16.47%，位居第三。值得注意的是，普拉博沃组合此次逾9620万票的得票为印尼总统民主选举史上的最高得票，欧博超过了2019年佐科在大选中获得的8560万张选票。

根据KPU公布的印尼全国38个省份和128个海外选区计票结果，普拉博沃组合在全国36个一级（省级）行政区得票率高居第一，仅在亚齐特别自治区和西苏门答腊省败于1号阿尼斯-穆海敏组合，而3号甘贾尔-马福德在所有省都败选，包括斗争民主党（PDI-P）传统票仓中爪哇省和巴厘岛。

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虽然阿尼斯组合已在KPU公布最终选举结果后立刻向印尼宪法法院提起诉讼，质疑选举过程存在“结构性、系统性、大规模舞弊行为”，但大部分分析认为，推翻此次选举结果的可能性已微乎其微。据悉，普拉博沃的总统就职仪式将于2024年10月20日在印尼新首都努山塔拉举行。

国会选举方面，共有8个政党得票率超过4%，获得入主国会的门票。得票率第一的是斗争民主党PDI-P（16.72%），第二是专业集团党Golkar（15.28%），第三是大印尼行动党Gerindra（13.22%）。得票率第四至八位的政党分别为：民族复兴党PKB（10.61%）、民族民主党NasDem（9.65%）、繁荣公正党PKS（8.42%）、民主党PD（7.43%）、国家使命党PAN（7.23%）。2019年大选进入国会的建设团结党（PPP）和佐科的小儿子卡桑担任总主席的印尼团结党（PSI）的得票率均未超过4%，最终无法进入国会。

1.2 总统大选结果分析

普拉博沃组合此次能够一轮决胜，与其个人履历、竞选策略以及与佐科家族建立政治联盟分不开关系。

第一，普拉博沃丰富的军政商经历，为其赢得总统大选奠定坚实基础。与其他两位候选人相比，普拉博沃出生于印尼政商豪门，并在苏哈托时代就已历任陆军多个要职，2019年大选后他接受佐科“招揽”进入内阁担任国防部长至今，在军队和政界既拥有深厚背景和广泛人脉，又拥有丰富的实战和实操经验。从2009年起至今，普拉博沃连续四次参选总统和副总统，也为其积累了丰富的竞选经验。此外，普拉博沃组合的竞选资金也十分充沛。根据2023年3月印尼国家行政首长财富报告，普拉博沃以2.03万亿印尼盾（约合9.3亿元，截至2022年底）的个人净资产成为印尼最富有的总统候选人[1]。而根据印尼选委会2023年12月报告，普拉博沃组合得竞选资金高达314亿印尼盾，其竞争对手甘贾尔组合和阿尼斯组合的竞选资金分别为234亿印尼盾和10亿印尼盾，与其相去甚远[2]。

第二，成功的形象文宣、稳健的辩论表现和年轻化的竞选策略助力普拉博沃组合领跑竞选和赢得大选。在竞选活动中，普拉博沃一改以往军事硬汉作风，着意突出其亲民、温和、谦逊、团结的形象。面对两组竞争对手在竞选辩论中的“合作”施压，普拉博沃也努力保持风度，强调印尼领导人应保持冷静，避免偏激表达。在2月14日雅加达举行的胜利演讲中，普拉博沃强调此次大选是全体印尼人民的胜利，要继续坚持团结、包容、谦逊的态度。

此外，普拉博沃组合也加强了对印尼年轻选民支持的争取。KPU统计数据显示，此次2.05亿印尼选民中有1.06亿40岁以下选民（占比52%），其中约1/3的选民为出生于1980年代初至90年代末的“千禧一代”，另外22%的选民为出生于1990年代末及以后的“Z世代”。为吸引年轻选民支持，一方面，普拉博沃通过改穿世俗衬衣、设计宣传动画形象、加大社交平台和视频广告投放力度、在特定应用程序与年轻选民互动等方式提升认可度，带有#Prabowo标签的帖子在某社交平台的浏览量甚至超过190亿次[3]。另一方面，普拉博沃选择年仅34岁的吉布兰作为副总统竞选搭档，既可凭借后者的年纪优势拉进与青年选民的距离（普拉博沃组合的竞争对手组合平均年龄均在50岁以上），也展现出下任政府吸收印尼青年参政议政的开放心态。在竞选宣传和辩论中，普拉博沃组合也加大了对生活质量、腐败、政府诚信与廉洁、环境问题等年轻选民的主要关切的关注，并对经济增长、促进就业等民生议题做出具体政策承诺。印尼主流媒体《罗盘报》（Kompas）选后民调结果显示，普拉博沃在17岁至41岁年龄段选民中支持率超过50%，而且在17-25岁的选民中支持率达到65.9%。

第三，选择与现任总统佐科家族合作，成为普拉博沃此次一轮决胜的关键。现任总统佐科从2014年至2024年执政近十年，印尼政治保持相对稳定，政府大力推动基础设施建设和下游工业发展，采取多种措施吸引外资，经济整体维持高增长、低通胀的良性发展态势，国家GDP与十年前相比增长45%，印尼国际形象进一步提升。近两年来，总统佐科支持率保持在75%以上高位[4]，被认为开创了“佐科时代”。可以说，佐科的态度在很大程度上会影响大选结果。

自2019年加入佐科政府开始，普拉博沃便积极将自身塑造成为佐科总统的坚定支持者和佐科政策的继承者，以此获取佐科及其追随者的认可。在竞选期间，普拉博沃多次公开表态，若其当选，将延续佐科政府的施政纲领和国家发展战略，包括新首都建设和产业“在地化”生产。2023年10月，普拉博沃更是直接选择佐科长子吉布兰作为副总统竞选搭档，以此彻底“绑定”佐科的支持。就在2024年2月10日大选投票前4天，普拉博沃还在《罗盘报》上发表署名文章《我是佐科·维多多总统团队一员，将继续执行他的政策》。

凭借与前政敌、现任高民意支持率总统佐科的良好关系，普拉博沃成功提升了自己在公众中的形象，也切实提高了其大选得票率。一些原本不支持普拉博沃的政党和选民，因佐科转而选择支持普拉博沃。根据《罗盘网》选后民调，超过九成投票给普拉博沃-吉布兰的选民都表示主要原因是后者得到了佐科的支持，而且2019年总统选举中支持佐科的选民现在大多选择支持普拉博沃，而对佐科执政表现满意的人也选择了普拉博沃[5]。可以说，尽管普拉博沃个人能力和竞选策略与其竞争对手相比拥有一定优势，但佐科的支持是其能够一轮决胜的关键。但从另一个角度，普拉博沃这种竞选决策也是其成熟政治经验的体现。

1.3 国会大选结果分析

印尼虽然实行总统制，但同时遵循三权分立原则，国会对总统施政行权具有相当的制衡，特别是在立法方面。本次印尼大选共有18个全国性政党参加国会选举，最终梅加瓦蒂领导的斗争民主党（PDI-P）继2014年和2019年之后，连续第三次在大选中赢得最多选票并成为国会第一大党，其次是坚决支持佐科的专业集团党（Golkar）和普拉博沃自己领导的大印尼运动党（Gerindra）。穆海敏领导的民族觉醒党（PKB）与苏里亚·帕罗（Surya Paloh）领导的民族民主党（Dasdem）也得以顺利进入国会。

此次国会选举结果表明，第一，民族主义政党依旧主导印尼政坛，但伊斯兰政党势力也有所上升。根据当前计票结果，新一届印尼国会将继续由斗争民主党、专业集团党和大印尼运动党三大民族主义政党共同领衔，但民族觉醒党等伊斯兰政党的势力也有一定提升。阿尼斯-穆海敏组合在亚齐省和西苏门答腊省得票率位居第一，在雅加达省仅以微弱劣势输给普拉博沃组合。此次大选及巴以冲突的爆发使得印尼伊斯兰政党获得了更高的关注，未来其对印尼政坛的影响仍不容小觑。

第二，斗争民主党领先优势下降，“新三角关系”将影响印尼未来政坛。虽然此次选举过后国会前三大党位次不变，但随着斗争民主党和佐科关系的破裂，部分佐科支持者转而支持专业集团党和大印尼运动党，导致斗争民主党的得票率由2019年大选的19.33%下降至此次的16.72%，专业集团党和大印尼运动党的得票率则分别由12.31%上升至15.28%、12.57%上升至13.22%，斗争民主党在国会的领先优势已不复明显。印尼战略与国际研究中心研究员Nicky Fahrizal认为，大印尼运动党将是普拉博沃政府里的主力，负责推进其政治议程，而专业集团党则协助其维持政府稳定和调节议会关系，二者将合作应对反对党的考验。由此，梅加瓦蒂、佐科和普拉博沃的“新三角关系”也将成为影响未来印尼政坛的关键因素。返回搜狐，查看更多